Жители Нагайбакского района получают деньги на открытие бизнеса
Социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - исполнить положения социального контракта в полном объеме, включая программу социальной адаптации.
Целью оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта является повышение качества жизни малоимущих граждан за счет собственных активных действий по получению постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение заявителя (семьи заявителя).
Заключить социальный контракт может только гражданин России. Необходимо иметь постоянную регистрацию в том регионе, в котором человек обращается в органы соцзащиты. Главный критерий — надо быть нуждающимся. Такой статус может получить как одинокий малоимущий человек, так и семья.
Для малоимущих семей. Доходы должны быть ниже среднего прожиточного минимума на душу населения в регионе. В Челябинской области в 2021 году он составлял 11430 руб., в 2022 году он составляет 11887 руб. Сведения предоставляют за три последних месяца. Если речь о семье, то рассчитывают среднедушевой доход за три месяца.
Суть в том, что заключить соцконтракт могут абсолютно все, условие здесь одно: вы должны в этом нуждаться. Именно это и подтверждают ваши доходы ниже прожиточного минимума установленного в области.
Кому могут отказать в социальном контракте
Самая частая причина отказа — человек на самом деле не нуждающийся: доход на каждого члена семьи выше прожиточного минимума.
Мероприятиями, по которым заключается социальный контракт являются:
а) поиск работы В рамках указанного основного мероприятия в приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, проживающим в семьях с детьми. Социальный контракт, направленный на реализацию указанного основного мероприятия, с одним и тем же гражданином заключается не чаще одного раза в год с даты окончания срока действия социального контракта. Обязательное условие наличие регистрации в качестве безработного или ищущего работу.
б) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности Под индивидуальной предпринимательской деятельностью понимается коммерческая деятельность. Социальный контракт, направленный на реализацию указанного основного мероприятия, с одним и тем же гражданином может быть заключен после окончания срока действующего социального контракта;
в) ведение личного подсобного хозяйства В рамках указанного основного мероприятия оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта при наличии утвержденных нормативным правовым актом Правительства Челябинской области нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции. На 2022 год акт пока не принят. Социальный контракт, направленный на реализацию указанного основного мероприятия, с одним и тем же гражданином может быть заключен после окончания срока действующего социального контракта;
г) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования. Перечень товаров первой необходимости и перечень товаров, необходимых для школьного и дошкольного образования, утверждается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Социальный контракт заключается на следующий период:
по основному мероприятию "поиск работы" - не более чем на 9 месяцев;
по основному мероприятию "осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности" - не более чем на 12 месяцев;
по основному мероприятию "ведение личного подсобного хозяйства" - не более чем на 12 месяцев;
по основному мероприятию "осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации" - не более чем на 6 месяцев.
Программа социальной адаптации разрабатывается на срок действия социального контракта.
В соответствии с Правилами предоставления субсидий денежные выплаты в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта органом социальной защиты населения осуществляются:
а) по основному мероприятию "поиск работы" - в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в субъекте Российской Федерации на год заключения социального контракта, в течение месяца с даты заключения социального контракта и трех месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданином (в том числе на срочной основе). При этом трудоустройством рекомендуется также считать заключение гражданско-правового договора о выполнении работ или услуг.
Так, например, гражданин после заключения социального контракта по поиску работы получает на свой счет социальную помощь в сумме прожиточного минимума для трудоспособного населения, в 2022 году это 12957 руб., а затем после трудоустройства и представления справок 2-НДФЛ за три последующих месяца сумму в размере 38871 рублей (12957х3=38871).
б) по основному мероприятию "осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности" - не более 250 000 рублей в зависимости от сметы расходов, указанной в утвержденном межведомственной комиссией бизнес-плане гражданина или по мере наступления расходных обязательств.
в) по основному мероприятию "ведение личного подсобного хозяйства" - не более 100 000 рублей в зависимости от сметы расходов, утвержденной межведомственной комиссией, на товары, необходимые для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе на приобретение скота и кормов, по мере наступления расходных обязательств.
Перечень товаров, необходимых для ведения личного подсобного хозяйства, определяется субъектом Российской Федерации.
г) по основному мероприятию "осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации" - в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в субъекте Российской Федерации на год заключения социального контракта (но не более 6 месяцев).
При этом данная выплата может осуществляться как ежемесячно, так и единовременно за весь срок действия социального контракта, например, с целью приобретения дорогостоящих товаров первой необходимости (холодильник, кухонная плита и др.).
Как видим, государство предусмотрело ряд мер существенной поддержки граждан оказавшихся в трудной жизненной ситуации, основным критерием, которого является доход гражданина ниже прожиточного минимума установленного в Челябинской области.
Понятие «социальный контракт» появилось в 2013 году. В нашем районе жители начали использовать возможности получения государственной социальной помощи по социальному контракту в 2014 году. Динамика использования социальной помощи на основании социального контракта по району следующая: 2014 год на сумму 60000 руб., 2015 год на сумму 30000 руб., 2016,2017, 2019 годы не было контрактов, 2018 год на сумму 120000 руб., 2020 год на сумму 800000 руб.
В прошедшем 2021 год поддержкой государства по социальной помощи на основании социального контракта воспользовались 93 жителя района, и уже получили денежную поддержку в сумме 8773980 руб. Из 25 человек заключивших контракт на поиск работы, еще не определились с работой 7 человек, устроилось на работу в ноябре-декабре 8 человек. После трудоустройства, в течение трех месяцев, им будет производиться выплата в размере 12957 руб.( 2022 год). Выплата осуществляется при представлении справки 2 НДФЛ за отчетный месяц.
Социальные контракты были заключены на следующие мероприятия: - « поиск работы» 25 человек; - «осуществление предпринимательской деятельности» 15 человек; - «ведение личного подсобного хозяйства» 36 человек; - «на преодоление тяжелой жизненной ситуации» 17 человек.
Увеличение количества получателей социальной помощи на основании социального контракта стало результатом большой разъяснительной работы проведенной работниками комплексного центра социального обслуживания населения совместно с главами поселений. А также ухудшением материального положения жителей района связанного с засухой и ограничениями из-за продолжающейся пандемии короновируса.
Главное, конечно, то, что жители района осознали, что оказавшись в трудной жизненной ситуации, могут реально рассчитывать на помощь государства.
Данная программа будет реализовываться и в 2022 году. Поэтому каждый житель может обратиться в комплексный центр социального обслуживания, получить необходимую консультацию, выбрать направление мероприятия по социальной поддержке и заключить социальный контракт.
Директор КЦСОН В.И. Федоров
Нагайбакского района