Эпопея с электросетями посёлка Южный близка к завершению
Перед самым новым годом в районе произошло знаковое событие. Разблокированы счета Южного городского поселения, которые были закрыты из-за огромных долгов. Наша газета уже неоднократно писала, что в данном посёлке сложилась катастрофическая ситуация с сетями электроснабжения, которые достались поселению «в наследство» от Южного рудника. Из-за того, что они в своё время не были переданы в электроснабжающую организацию, и накопились многомиллионные долги. И эта эпопея длилась несколько лет.
Достались в наследство
Как комментирует пресс-секретарь администрации Нагайбакского района Андрей Смирнов, в результате банкротства ОАО "Южный рудник" объекты электросетевого хозяйства п.Южный (трансформаторные подстанции, опоры, линии электропередач и пр.) были переданы в собственность муниципального образования Южное городское поселение. Однако по причине того, что передача имущества была осуществлена без надлежащего оформления документов, последующая их передача сетевой организации была не возможна. В настоящее время муниципальное образование Южное городское поселение Нагайбакского муниципального района Челябинской области является владельцем объектов электросетевого хозяйства: линии электропередач п.Южный.
Потребителями электрической энергии в поселке Южный являются физические лица, это жители поселка Южный и юридические лица, в том числе бюджетные учреждения социального назначения. Гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Челябинской области до 1 июля 2018 года являлось публичное акционерное общество «Челябэнергосбыт».
- На правах гарантирующего поставщика ПАО "Челябэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковыми требованиями к муниципальному образованию Южное городское поселение о компенсации потерь электроэнергии в сетях муниципального образования, - рассказал Андрей Смирнов.
Суд да дело
Как пояснили в районной администрации, решением Арбитражного суда Челябинской области от 02.11.2016 исковые требования о взыскании компенсации потерь в размере более 10 миллионов рублей за период с января 2013 по октябрь 2014 удовлетворены в полном объеме. Постановлением 18-го арбитражного апелляционного суда от 31.01.2017 г. решение Арбитражного суда Челябинской области от 02.11.2016 г. оставлено без изменения.
27 июля 2018 года между ПАО «Челябэнергосбыт» и ООО «Перспектива» было заключено соглашение об уступке прав требования. 9 января 2019 года Определением Арбитражного суда в порядке процессуального правопреемства произведена замена взыскателя публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт» на правопреемника ООО «Перспектива».
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 16.01.2018 с муниципального образования Южное городское поселение Нагайбакского муниципального района за счет казны муниципального образования в пользу публичного акционерного общества "Челябэнергосбыт " взыскано в качесвте задолженноти, пеней, неустойки и судебных пошлин чуть более 6 миллионов рублей.
26 декабря 2018 года Определением Арбитражного суда в порядке процессуального правопреемства произведена замена взыскателя ПАО "Челябэнергосбыт " на правопреемника ООО «Перспектива». В Арбитражном суде Челябинской области по иску ПАО "Челябэнергосбыт " к Южному городскому поселения Нагайбакского муниципального района также рассматриваются дела о взыскании 14 млн 660 тысяч рублей и о взыскании 8 млн 599 тысяч рублей.
Что сделала администрация?
Что же предприняла районная администрация для решения данной проблемы?
Во-первых, неоднократно объявлялись публичные торги электросетей. Между администрацией Нагайбакского муниципального района и администрацией Южного городского поселения (собственником сетей) было заключено соглашение о передачи полномочий по проведению открытого аукциона по продаже электроснабжения п.Южный.
Также в рамках заключенного соглашения администрация Нагайбакского муниципального района неоднократно объявляла и проводила открытый аукцион по продаже указанного имущества. Однако по причине отсутствия заявок торги каждый раз признавались несостоявшимися. Кроме того рассматривался вариант создания муниципального унитарного предприятия и закрепление объектов электроснабжения за указанным предприятием.
27 августа 2018 года администрацией Нагайбакского муниципального района в адрес министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области было направлено письмо об установлении тарифа на обслуживание электрических сооружений п.Южный. В ответе министерство сообщает о том, что сумма номинальных мощностей трансформаторных подстанций с установленными силовыми трансформаторами составляет менее 10 МВА, в связи с чем у министерства будут отсутствовать основания для установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии в отношении муниципального предприятия.
Таким образом, создание муниципального унитарного предприятия для обслуживания электросетей п.Южный нецелесообразно.
27 февраля 2018 года службой судебных приставов было возбуждено исполнительное производство. 4 апреля в рамках исполнительного производства на имущество должника, в том числе на объекты электросетевого хозяйства наложен арест. В связи с произведенным арестом, распоряжение электросетями п.Южный, в том числе закрепление их на праве хозяйственного ведения за МУПом либо передача ОАО МРСК Урала невозможна.
5 февраля 2019 года состоялась встреча с представителями ООО «Перспектива» по вопросу отзыва исполнительного листа и прекращения исполнительного производства для последующей передачи объектов электросетевого хозяйства п.Южный. На встрече стороны договорились отозвать исполнительный лист. Одним из условий отзыва являлось проведение встречи с участием Минфина Челябинской области, ОАО МРСК Урала, ООО "Перспектива " и администрации Нагайбакского муниципального района.
6 февраля 2019 года в адрес ООО «Перспектива» было направлено обращение об отзыве исполнительного листа без дальнейшего его исполнения. Из ответа ООО «Перспектива» от 08.02.2019 следовало, что для рассмотрения вопроса о снятии ареста с имущества должника ООО «Перспектива» просит документально подтвердить намерение ОАО «МРСК Урала» принять объекты электросетевого хозяйства п.Южный.
Что же будет дальше?
5 марта 2019 года администрация Нагайбакского муниципального района обратилась к директору Магнитогорских электросетей филиала ОАО «МРСК Урала» Обухову А.В. по вопросу принятия указанных объектов в собственность ОАО «МРСК Урала». Из ответа на обращение следует, что вопрос о принятии на баланс ПАО «Магнитогорские электрические сети» вышеупомянутого электросетевого имущества будет рассмотрен после снятия с него ареста.
22 марта 2019 года в Правительстве Челябинской области состоялось совместное заседание Штаба по обеспечению безопасности электроснабжения потребителей электрической энергии Челябинской области и Межведомственной комиссии по вопросам соблюдения платежной дисциплины участниками оптового и розничного рынков электроэнергии, а также рынка теплоснабжения. В повестку заседания был включен вопрос энергоснабжения п.Южный.
По итогам заседания Штаба было принято решение о направлении администрацией Нагайбакского муниципального района в адрес ООО «Перспектива» обращения о снятии ареста с муниципального имущества.
5 апреля 2019 года в адрес ООО «Перспектива» было направлено обращение о снятии ареста с муниципального имущества Южного городского поселения (объекты электросетевого хозяйства п.Южный) для решения вопроса о возможной передаче указанного имущества в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 7 июня 2019 года в адрес ООО «Перспектива» было направлено повторное обращение о снятии ареста.
1 июля 2019 года в адрес заместителя губернатора Челябинской области было направлено обращение о непринятии ООО «Перспектива» мер по исключению объектов электросетевого хозяйства из описи арестованного имущества. В рамках дела о банкротстве ПАО «Челябэнергосбыт» конкурсным управляющим Елистратовым Д.С. было подано заявление в Арбитражный суд Челябинской области о признании соглашения об уступке прав требования от 27.07.2018 от ПАО «Челябэнергосбыт» к ООО «Перспектива» недействительным. Рассмотрение заявления конкурсного управляющего о признании сделки недействительной назначено на 21 января 2020 года. Таким образом, правовой статус кредитора (ООО «Перспектива») оспаривается в Арбитражном суде.
23 июля 2019 года в Правительстве Челябинской области состоялось повторное заседание Штаба. В повестку заседания был включен вопрос энергоснабжения Южного городского поселения Нагайбакского муниципального района. По итогам заседания Штаба было принято решение рекомендовать филиалу ОАО «МРСК Урала»- «Челябэнерго» предусмотреть в инвестиционной программе строительство электрических сетей в Южном поселении Нагайбакского муниципального района. 28 ноября 2019 года в адрес ООО «МРСК Урала» было направлено обращение о предоставлении информации по вопросу строительства электрических сетей в Южном поселении.
Свет в конце туннеля
Три с лишним года длится эта эпопея вокруг «света». Арест счетов Южного городского поселения был снят до Нового года.
Произошло это благодаря тому, что были выделены денежные средства Минфином Челябинской области для погашения задолженности, но суды продолжаются в связи с остаточной задолженностью. Уже заказана оценка имущества для выхода на торги, ожидается заключение оценщика.
- Администрация Нагайбакского муниципального района делает всё возможное и порой невозможное, чтобы разрешить эту набившую оскомину проблему электросетей п.Южный. Мы ждем счастливой развязки для всех жителей этого легендарного поселка, прикладываем все свои силы для разрешения этой проблемы. И верим, что «хэппи-энд» скоро наступит, - прокомментировал Андрей Смирнов.
Ольга Терякова.